Das als Dissertation erstellte Werk befasst sich auf 268 Seiten mit den Voraussetzungen von Inhouse-Geschäften. Dabei werden die vergaberechtlichen Kriterien für Inhouse-Geschäfte analysiert und die beihilferechtliche Relevanz von Inhouse-Geschäften untersucht. Dafür werden zunächst das Verhältnis von Beihilferecht und Vergaberecht behandelt und anschließend die konkreten Auswirkungen des Beihilferechts auf In-House-Geschäfte untersucht.

Der Verfasser analysiert den Beschluss des OLG Düsseldorf vom 06.02.2008, VII Verg 2/07. Er schließt sich der Auffassung des Gerichts insoweit an, als dass der zur Klärung vorgelegte Vertrag eine Baukonzession ist. Er kritisiert jedoch, dass die wesentlichen Begründungselemente der Entscheidung nicht überzeugen könnten. Im Gegensatz dazu begrüßt er die Feststellung des Senats, dass die Veräußerung eines gemeindlichen Grundstücks im Bereich eines Bebauungsplanes, in dem nur die Festsetzungen des Plans maßgeblich sind, nicht in den Anwendungsbereich der 3. Variante des § 99 Abs. 3 GWB fallen. Die weiteren Ausführungen des Gerichts zur Anwendbarkeit der 3. Variante würden jedoch nicht zu Klarheit, sondern zu weiterer Verunsicherung führen und seien im konkreten Fall auch nicht notwendig gewesen.

Der Beitrag befasst sich mit der neuen Verordnung EG Nr. 1370/2007 über öffentliche Personenverkehrsdienste auf Schiene und Straße. Im ersten Teil untersuchen die Verfasser, ob Konzessionen für den Linienverkehr, die Betrauung mit Verkehrsleistungen und der Verkehrsvertrag in den Anwendungsbereich der Verordnung fallen und im Wettbewerb zu vergeben sind. Im zweiten Teil werden die Ausnahmen von der wettbewerblichen Vergabe nach der Verordnung EG Nr. 1370/2007 behandelt. Dabei wird insbesondere erörtert, inwiefern eine wettbewerbsfreie Vergabe an Unternehmen möglich ist, die durch die beauftragende Behörde kontrolliert werden.

Schwerpunktmäßig befasst sich der Beitrag mit dem Problem der Grunderwerbssteuer, die für die Rentabilität vieler PPP-Vorhaben von ausschlaggebender Bedeutung ist. Der Autor beleuchtet zudem die Wechselwirkungen zwischen der Grunderwerbs- sowie der Umsatz- und Schenkungssteuer, um sich dann auf den durch das ÖPP-Beschleunigungsgesetz eingeführten § 4 Ziffer 9 GrEStG und dessen Anwendbarkeit auf verschiedene PPP-Modelle zu konzentrieren.

Der BGH entschied in seinem Urteil vom 16.04.2002 (X ZR 67/00), dass von geforderten Leistungen abweichende Bieterangebote in der Regel auszuschließen sind und nur ausnahmsweise Berücksichtigung finden dürfen. Hiervon ausgehend wird beschrieben, was zu den Verdingungsunterlagen gehört und was genau als „Änderung“ zu qualifizieren ist. Es wird dabei eingehend erläutert, welche Änderungen der Verdingungsunterlagen ausnahmsweise zulässig sind.

Der Beitrag befasst sich mit der Frage, ob und inwieweit das Vergaberecht auf die Vergabe von Darlehensverträgen anwendbar ist. Der Verfasser zeigt auf, dass der Abschluss eines Darlehensvertrages durch die RL 2004/18/EG nun ausdrücklich von der Vergabepflichtigkeit ausgenommen ist, das Kartellvergaberecht diese Klarstellung nicht enthält, bei richtlinienkonformer Auslegung jedoch auch zu diesem Ergebnis führt. Anschließend wird die Frage untersucht, ob dennoch eine öffentliche Bekanntmachung bei der Vergabe von Darlehensverträgen erforderlich ist. Unter Zugrundelegung der Rechtsprechung des EuGH und der Mitteilung der Europäischen Kommission arbeitet er heraus, dass nach der Rechtsprechung eine gewisse Transparenz bzw. Öffentlichkeit hergestellt werden müsse und die Kommission daraus eine Verpflichtung zur Bekanntmachung abgeleitet habe. Diese Rechtsprechung sei aber aus den Gründen, die zur Ausnahme solcher Verträge von der RL 2004/18/EG geführt haben, nicht auf die Beschaffung von Kapital übertragbar. Abschließend zeigt der Beitrag auf, dass sich eine Ausschreibungspflichtigkeit nach VOL/A jedoch aus den haushaltsrechtlichen Bestimmungen ergeben kann.

Der Beitrag befasst sich mit der Bedeutung der Grundfreiheiten im Vergaberecht. Dabei wird das Verhältnis von Vergaberichtlinien und Grundfreiheiten erläutert. Anschließend geht der Verfasser der Frage nach wann ein grenzüberschreitender Bezug vorliegt und die Grundfreiheiten einschlägig sind. Darauf folgt eine Darstellung der aus den Grundfreiheiten abgeleiteten Prinzipien Transparenz, diskriminierungsfreier Wettbewerb und Rechtschutz und ihre Auswirkungen auf die Vergabearten, insbesondere auf die Dienstleistungskonzession und die Unterschwellenvergabe. Abschließend stellt der Verfasser fest, dass der Gerichtshof in jüngster Zeit Ableitungen aus den Grundfreiheiten restriktiver behandelt habe. Dies zeige die Erforderlichkeit, aber auch die Grenzen der Grundfreiheiten als Auffangordnung.

Der Verfasser stellt das in den §§ 23, 25 VOL/A vorgeschriebene Wertungs- und Auswahlverfahren dar und geht dabei detailliert auf die einzelnen vier Wertungsstufen ein.

In ihrer umfangreichen Abhandlung setzt sich die Verfasserin mit sämtlichen Fragen auseinander, die im Zusammenhang mit einer Bietergemeinschaft auftreten können: So wird -bspw.- das Vergaberecht auf Hinweise zur Zulässigkeit einer Bietergemeinschaft beleuchtet, es werden die formellen Anforderungen an das Angebot einer Bietergemeinschaft und die wettbewerbsrechtlichen Grenzen derselben dargelegt. Außerdem untersucht die Verfasserin die zeitlichen Grenzen für Bildung und Veränderungen der Bietergemeinschaft, die Besonderheiten bei der Eignungsprüfung und insbesondere die Bietergemeinschaft im Vergaberechtsschutz.