Der Beitrag gibt einen Überblick über die neuen Regelungen zur elektronischen Auftragsvergabe bei öffentlichen Aufträgen
ab Erreichen der jeweiligen EU-Schwellenwerte. Zunächst stellt der Autor die europarechtlichen Grundlagen der neuen
elektronischen Vergabeinstrumente dar, wie sie in den 2014 verabschiedeten EU-Richtlinien vorsehen sind. Danach zeigt er
auf, wo die Umsetzung im deutschen Recht erfolgt ist. Schließlich geht er auf weitere Regelungen ein, die im Umfeld der
elektronischen Vergabe bedeutsam sind, wie z.B. das Bundes-E-Government-Gesetz, die Richtlinie über eIDAS
Vertrauensdienste sowie die Richtlinie über die elektronische Rechnungstellung.

Der jährlich erscheinende Bericht stellt die Entwicklungen der vergaberechtlichen Rechtsetzung und Rechtsprechung auf
europäischer und nationaler Ebene ab dem Jahr 2015 dar. Im ersten Abschnitt werden die legislativen Änderungen und
Reformvorschläge behandelt. Der zweite Abschnitt stellt ausgewählte Entscheidungen der vergaberechtlichen
Rechtsprechungspraxis, gegliedert nach Vergabegrundsätzen, vergabeverfahrensrechtlichen Einzelthemen sowie Themen
aus dem Primär- und Sekundärrechtsschutz dar.

Der Beitrag untersucht die Frage, ob im Zuge der Umsetzung der Konzessionsrichtlinie in die neu geschaffene
Konzessionsverordnung neben gewerbe- auch vergaberechtliche Vorgaben zu beachten sind. Sie kommt zu dem Ergebnis,
dass die Veranstaltung von Märkten, Weihnachtsmärkten und Volksfesten als Erteilung einer Dienstleistungskonzession zu bewerten ist. Mangels Erreichens des EU-Schwellenwertes seien meist aber lediglich die orgaben des EU-Primärrechts zu beachten, soweit im Einzelfall ein eindeutiges grenzüberschreitendes Interesse geben sei.

Die Verfasser stellen ausgewählte Neuerungen für die Vergabe von Bauleistungen in VgV und VOB/A sowie die Änderungen
der VOB/B vor. Im ersten Abschnitt werden die Neuerungen nach Praxisthemen gegliedert vorgestellt. Im zweiten Abschnitt
werden die strukturellen Änderungen der Regelwerke skizziert.

Der Verfasser stellt die neue Struktur des nationalen Vergaberechts vor und zeigt auf für welche Auftragsarten und Schwellenwerte welches Regelungsregime gilt. Dabei nimmt er einen Abgleich zur bisherigen Regelungssystematik vor und kritisiert die Unübersichtlichkeit der Neuregelung.

Ausgehend von einem Praxisfall stellt der Verfasser mögliche Probleme bei dem Nachweis der fachlichen Eignung durch
Bieterreferenzen dar. Anschließend skizziert er die vom öffentlichen Auftraggeber zu beachtenden Anforderungen hinsichtlich der transparenten Angaben der geforderten Referenzmerkmale. Abschließend geht er auf die mögliche Zurechnung von Referenzleistungen von einzelnen Mitgliedern einer Bietergemeinschaft ein.

Der Autor stellt in seinem Aufsatz Methoden für die Angebotsbewertung vor, bei der nach der Reform des Vergaberechts ein stärkerer Fokus auf Qualität, Nachhaltigkeit und Innovation gelegt werden soll. Wie schon bisher können gemäß § 59 VgV bei der Bewertung von Angeboten Folgekosten und Betriebskosten berücksichtigt werden. Neu ist, dass nun neben internen Kosten auch externe Kosten durch Effekte auf die Umwelt berücksichtigt werden dürfen, wie beispielsweise Kosten der Emission von Treibhausgasen. Diese Kosten müssen sich jedoch finanziell bewerten und überwachen lassen. Ferner müssen solche Kostenmodelle in einer objektiven und nichtdiskriminierenden Weise im Voraus festgelegt und allen interessierten Parteien zugänglich gemacht werden. Über die Darstellung der neuen gesetzlichen Regelungen zur Festlegung von Zuschlagskriterien hinaus, erläutert der Autor verschiedene Bewertungsmethoden und deren Einfluss auf die Zuschlagsentscheidung.

Analysiert werden die Auswirkungen der Entscheidung „Spezzino" (EuGH, C-113/13) auf die Beauftragungen, die an
gemeinnützige Einrichtungen vergeben werden sollen. Im konkreten Fall ging es um die Beauftragung von
Notfallrettungsleistungen an Freiwilligen-Organisationen, die ohne Gewinnerzielungsabsicht dem Gemeinwohl dienen, die
im entschiedenen Fall ohne Wettbewerb direkt vergeben wurden. Der Verfasser ist der Ansicht, dass die Entscheidung nur
eine sehr enge Ausnahme vom Vergaberecht etabliert und nur Notfallrettung im Bereich von unter 750.000 Euro betrifft, die
an gemeinnützige Freiwilligenorganisationen vergeben wird.